עקרונות המועצה בהפעלת מדיניות אכיפה
המועצה תפעל על פי עיקרון האסקלציה באכיפה, הקובע כי יש להפעיל את האמצעים השונים בסולם הזמן והפעולות בהדרגה.
עקביות ורציפות
המועצה תפעל ליצור עקביות ורציפות בטיפול בכל סוגי החובות בהתאם למדיניות שתקבע.
- יצירת סמיכות ורצף בטיפול בחייב עד למיצוי כל ההליכים;
- כל התראה על נקיטת הליכים תמוצה – באם לא ישולמו החובות;
- סינון חובות שלא ניתן לגבותם – לאחר מיצוי ההליכים;
- אי עמידה בהסדר – תוביל להמשך פעולות האכיפה;
מיצוי ההליך
המועצה תטפל בכל חייב ברציפות ובהמשכיות ובכל האמצעים עד לגביית החוב.
מדיניות גביה ואכיפה
אי תשלום חוב במועדו
אחת לחודשיים, שולחת מועצה מקומית מג’דל שמס לנישום שובר תקופתי לתשלום הארנונה אשר בשובר זה מצוין המועד האחרון לתשלום.
נישום שלא יישלם את השובר, תשלח אליו המועצה התראות (דרישות) לפי פקודת המיסים (גבייה) ,תקנות המיסים (גבייה) תשל”ד 1974 ופקודת העיריות . אם גם לאחר משלוח ההתראות (דרישות) לא ישלם הנישום את החוב, תפעיל המועצה פעולות אכיפה בהתאם לפקודת המיסים (גבייה) ובהתאם למדיניות הגביה והאכיפה.
ההליכים לגביית חוב
שובר תקופתי שלא משולם במועדו, תפעל המועצה בהתאם לפקודת המסים (גבייה) ו/או פקודת העיריות ובהתאם להנחיות היועמ”ש לממשלה 7.1002 (להלן; “ההנחיות”) בעניין הפעלת הליכי אכיפה מנהליים וזאת לפי המדיניות הבאה :
משלוח הודעת דרישה ראשונה
הודעת דרישה ראשונה תישלח לנישום בעל חוב במגורים ו/או בעסקים , הדרישה תישלח לפחות 15 ימים מהמועד האחרון לתשלום של החשבון התקופתי.
משלוח הודעת דרישה שניה (דרישה לתשלום חוב באופן מידי)
אם עברו 25 ימים ממשלוח הדרישה הראשונה, והנישום טרם שילם את חובו למועצה, תשלח הודעת דרישה שניה (דרישה לתשלום חוב באופן מידי) באמצעות דואר רשום עם אישור מסירה / במסירה אישית.
אכיפה מנהלית
במידה ולאחר 5 ימים מקבלת אישור המסירה של הודעת הדרישה השנייה (דרישה לתשלום חוב באופן מידי) לא הסדיר הנישום את תשלום החוב, רשאית המועצה להמשיך בהליכי אכיפה. המועצה תוכל לנקוט בכל אחת מפעולות האכיפה הבאות:
- עיקול בנק אלקטרוני לרבות הפעלת הליכי עיקולי כספים בחשבון הבנק של הנישום
- עיקול בחברות האשראי ו/או חברת הביטוח של הנישום לרבות עיקולי כספים של פנסיה ו/או קרנות השתלמות וכיוצא בזה.
- עיקולי צד ג’ – כגון עיקולי כספי שכירות של הנישום או עיקול שכר של הנישום.
- עיקול ברישום של רכב במשרד התחבורה (הערת אזהרה).
- עיקול מיטלטלין ברישום
- עיקול מיטלטלין בפועל (הוצאת מעוקלים) ועל פי פקודת המיסים והגביה.
תביעות משפטיות
המועצה רשאית להגיש תביעות משפטיות נגד חייבים, בין אם מוצו רוב הליכי האכיפה שצוינו לעיל, ובין אם מצאה לנכון להגיש תביעה נגד חייבים טרם הפעלת הליכי אכיפה.
פירוט שיעורי הריבית שגובה המועצה
שיעורי הריבית נקבעו בחקיקה של “חוק הרשויות המקומיות – ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה” והם כפופים לשינוי חקיקתי בהם. אם יחול שינוי, יעודכנו המערכות בהתאם. להלן שיעורי הריבית במועצה:
- שיעור ריבית הפיגורים בשל פיגור בתשלומים הוא 6% בשנה.
- שיעור הריבית עבור הסדרי חובות הינו בהתאם לקבוע בסעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש”מ – 1980
מדיניות הסדר תשלומים
ההחלטה אם לאפשר את פריסת החוב לתשלומים ומספר התשלומים תקבע ע”י הממונה על הגביה או מי מטעמו, בהתאם לנסיבות הספציפיות של כל מקרה ומקרה ובכללן: סכום החוב; מועד היווצרותו של החוב; מצבו הכלכלי של החייב; הערכת יכולת הפירעון של החייב; מוסר התשלומים של החייב בעבר ועמידתו בהסדרים קודמים וכן כל פרט מהותי רלוונטי אחר.
אמצעי תשלום
תשלומים לגביית החוב יוסדרו אך ורק באמצעי התשלום הבאים:
הוראת קבע/צ’קים/כרטיס אשראי , יובהר כי לא יאושר בכל מקרה הסדר תשלומים במזומן.
בכבוד רב
דולאן אבו סאלח
ראש המועצה