30/05/2021
לשמיעת פרוטוקול הישיבה לחץ כאן
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מספר 4/2021
התכנסה מליאת המועצה ביום ראשון 30/05/2021 בשעה 18:00 בלשכת ראש המועצה.
נוכחים:
דולאן אבו סאלח – ראש המועצה
איהאב ולי- חבר מועצה
יוסף חמוד- חבר מועצה
מאהר חטאר- חבר מועצה
סאמח סבאג- חבר מועצה
ד”ר גסאן אבראהים- חבר מועצה
אמין קדמאני- חבר מועצה
לא נכחו:
איאד סבאג- חבר מועצה (שלח הודעה מוקדמת)
ד”ר רביע אבראהים- חבר מועצה (שלח הודעה מוקדמת)
משתתפים:
קאסם סיד אחמד- יועמ”ש הרשות
הודא אבו עואד- רפרנטית תכניות עבודה ושירות לתושב
חסן מחמוד- מזכיר המועצה
על סדר היום:
- אישור פרוטוקולים קודמים מס‘ 02/2021 מיום 25/02/2021 , 03/21 מיום 28/03/21 .
- אישור פרוטוקול מליאה מן המניין מס‘ 02/2021:
חבר המועצה סאמח סבאג דרש לעדכן פרוטוקול 2/2021 כמו שפירט בבקשתו שהועברה במייל בזמן (מצ”ב). חברי המליאה נתנו לסאמח לפרט את כל הנקודות שרוצה שיתוקנו בפרוטוקול למרות שלטענתם הדברים שהוא העלה כולם היו שותפים בדיון ויש דברים שחלק מהם העלו אותם מקודם במיוחד בנושא פרסום הודעה לאיתור מבנה מועצה לשכירות (במעמד הישיבה המזכיר הביא את ההצעות שהתקבלו לפני שנה וחצי בערך והראה שחלק מאותם מבנים שהוצעו עדיין לא נגמרו ועומדים במצב שלד.
בקשר לעדכון שדרש סאמח בנושא מינוי עו”ד זיאד אבו סאלח כיו”ר ועדת ערר ארנונה,סאמח התנגד למינוי ובקש לפרסם מודעה בדבר הצורך במינוי חבר ועדת ערר .היועמ”ש: ועדת האיתור פנתה לעורכי דין ומצאה כי עו”ד זיאד מתאים להיות יו”ר ועדת עער בארנונה. ראש המועצה שאל אם עו”ד זיאד אבו סאלח ייצג סאמח סבאג או עמד נגדו בבית משפט והתשובה הייתה חיובית ,לכן הוא פנה לסאמח ודרש לא להביא נושאים אישיים לדיון ובנוסף דרש לרשום בסעיף החשמל שחבר המועצה סאמח סבאג השתתף בדיונים למרות שקיים ניגוד עניינים וסאמח השיב. שהוא , כן השתתף בדיון בנושא אספקת החשמל אך לא הצביע .כל זה לאחר שקיבל אישור מיועמ”ש הרשות.
- אישור פרוטוקול מליאה מן המניין מס‘ 3/21:
חבר המועצה מר איהאב ולי דרש לתקן סעיף אישור המפורטת ע”ש סאמח סבאג, ומבקש שיוצע פתרון אחר כמו כן החלטתם שלו ושל ד”ר גסאן ושאר חברי המועצה הנוכחים ( לא לאשר את המפורטת של סאמח סבאג) היתה בהתאם להחלטת בית המשפט וחוות הדעת של היועמ”ש וההסבר שקיבלו ממהנדס המועצה..
עו”ד קאסם הסביר לאיהאב שאין צורך בשינוי בפרוטוקול, ברור שההחלטה הייתה ע”פ ההסבר שקיבלת ממהנדס המועצה ולפי פסק הדין , כמן כן ההצעה לא הוגשה בהתאם לפסק דין.
ראש המועצה: שואל בסדר חברים , הכל ברור, האם יש עוד שאלות. חברי המועצה: לא. אז עוברים לנושאי הדיון
החלטה: הפרוטוקולים אושרו בהתאם לעדכון שנכתב בישיבה.
- אישור עדכונים בתב“רים שמפורטים להלן:
הגדלות תברים :-
– הגדלת תב”ר מס’ 153 – שיפוץ וחיזוק בי”ס אלמנאהל
תקציב מאושר 5,217,313 ₪ ממשרד החינוך.
הגדלה – 357,200 ₪ ממשרד החינוך. סה”כ תב”ר לאחר הגדלה 5,574,513 ₪ .
– הגדלת תב”ר מס’ 296 שיקום ופיתוח כבישים.
תב”ר מאושר 500,000 ₪ – קרנות הרשות (החזר היטלי השבחה -מימון ועדת תכנון ובניה).
הגדלה- 200,000 ₪ – קרנות הרשות – קרן פיתוח
סה”כ תב”ר לאחר הגדלה – 700,000 ₪
– הגדלת תב”ר מספר 209 – בנית מוסד חינוכי שלב א –
תקציב מאושר 15,757,153 ₪ ממשרד החינוך
הגדלה – 123,650 ₪ – השתתפות תקציב רגיל
סה”כ תב”ר לאחר הגדלה – 15,880,803 ₪
– הגדלת תב”ר מספר 290 – בינוי מעבדות בב”ס עיוני–
תקציב מאושר 8,758,443 ₪ ממשרד החינוך
הגדלה – 159,050 ₪ – קרנות הרשות – קרן פיתוח
סה”כ תב”ר לאחר הגדלה – 8,917,493 ₪
תב“רים חדשים :-
– פתיחת תב”ר חדש מס’ 310 – השתתפות בשיקום כביש אלמרג’:
370,000 ₪ קרנות הרשות – קרן עבודות פיתוח .
– פתיחת תב”ר חדש מס’ 311 – תכנית מפורטת לכביש אלמרג והעיזבות:
240,000 ₪ קרנות הרשות – קרן עבודות פיתוח .
דולאן מבהיר לחברים שתב”ר זה הוא מדיניות, זה מראה מה זה תעדוף, מר יוסף סייד אחמד פנה אלי לפני הישיבה והחלטנו שכדאי מאד שיהיה לכביש סטטוס חוקי במקביל הרשות רוצה לעשות ליגיטמציה למחסנים חקלאיים ואז אנחנו חייבים להציע תכנון מפורט. בנוסף המדיניות היא לתכנן. והוער לגזבר שהתב”ר עלול לגדול בגלל הנספחים כמו נספח תיירותי ונספח ניקוז ובריאת וכו’.
סגירת תברים :-
– סגירת תב”ר מספר 178 – תקציב מאושר 6,607,491 ₪ מבנה רווחה – הכנסות 5,295,107 ₪
הוצאות 5,283,227 ₪
עודף 11,880 ₪
– סגירת תב”ר מספר 260 – תקציב מאושר 200,000 ₪
פיתוח תשתיות צמוד למגרש כדור רגל – הכנסות 199,998 ₪
הוצאות 199,998 ₪
עודף/גרעון 0
דולאן העיר: היום בישיבת מנהלי המחלקות דרשתי גידור ותכנון פיתוח בטיחותי. סאמח סבאג גם מדגיש שיש צורך בפיתרון מידי . דולאן: המפגע יוסר באופן מיידי , אך השאר יבוצע לפי התכנון.
– סגירת תב”ר 305 –תקציב מאושר – 8,000 ₪ גלאי רעידת אדמה יסודי חדש– הכנסות 8,000 ₪
הוצאות 8,000 ₪
עודף/גרעון 0
החלטה: חברי המליאה ולאחר ששמעו פירוט לכל אחד מהתב“רים מגזבר הרשות, אשרו אותם פה אחד.
- דיון בפטור מארנונה למוסד מתנדב לפי הוראות חוזר מנכ“ל 05/2019
- בקשה לפטור מארנונה עמותת אלמרסד לזכויות הכפרים הערבים
הגזבר הקריא את החלטת ועדת ההנחות ועדכן שיש חוזר מנכ”ל שמסביר בדיוק מתי אפשר להגיש, העמותה הגישה בקשה בזמן. היועמ”ש: מהבדיקה שערכנו עולה כי העמותה עוסקת בפעילות פוליטית ולפי חוזר המנכ”ל אסור לתת הנחה למוסד פוליטי.
החלטה: חברי המליאה החליטו לאמץ את החלטת ועדת ההנחות ובהתאם לכללים- על כן הוחלט לא לאשר את בקשת עמותת אלמרסד.
- בקשה לפטור מארנונה עמותת המפעל להכשרת ילדי ישראל.
חברי המליאה ולאחר שעיינו בהחלטת ועדת ההנחות ושמעו הסבר מגזבר המועצה דרשו חוות דעת יועמ”ש הרשות כדי לדעת אם זה חוקי לאשר הנחה/פטור מארנונה או לא.
יועמ”ש הרשות והגזבר הסבירו כי מדובר בעמותה לא מתנדבת ונתמכת כלכלית והקריטריון מונע מתן הנחה או פטור.
החלטה: חברי המליאה ולאחר ששמעו הסבר מגזבר הרשות והיועמ”ש החליטו לאמץ את החלטת ועדת ההנחות, כך שהוחלט לא לאשר את הבקשה.
- מינוי ועדת תיקון חריגים בארנונה פיגורים (שנים קודמות).
חברי המליאה החליטו למנות את חברי ועדת ההנחות בוועדה כי הם בעניינים, בנוסף חברי המליאה סאמח סבאג ואיהאב ולי דרשו להצטרף לוועדת תיקון חריגים בארנונה פיגורים.
על כן חברי חברי הועדה הם: ד”ר גסאן אבראהים, מר אכרם רבאח, אינג’ סאמח סבאג, מר איהאב ולי, יועמ”ש, גזבר ומנהל מח’ רווחה. חברי המועצה מאשרים פה אחד.
- דיון בדוחות הכספיים הרבעונים מס‘ 3+4/2020 .
שאדי עבר על הדו”ח של רבעון 3 ובמיוחד על המקרים שיש בהם סטיות 10%+. ולאחר מכן עבר על דו”ח רבעון 4 (מצ”ב הדוחות).
החלטה: חברי המליאה אשרו פה אחד את הדוחות הכספיים 3+4/2020 .
נושאים חדשים שעלו בישיבה:
עדכון ראש המועצה: הייתה ישיבה עם חברת החשמל שהשתתפתי בה עם עו”ד קאסם סייד אחמד, אנחנו התרענו שלא נתקע בלי הגדלת חשמל. אך רשות החשמל הבטיחו שיטפלו בנושא ההגדלה.
חבר המועצה סאמח שאל בקשר לאיזור תעשיה, ראש המועצה: אנחנו מעבירים להם מפה באזור והרשות תטפל.
חבר המועצה איהאב: מה אומרים בקשר להעברת המשק? ראש המועצה: הם נגד. יועמ”ש: ברשות החשמל יש הנחיות חדשות שיצאו ויפורסמו בקרוב שלפיהם יקבע אם המועצה תמשיך לספק את החשמל או לא.
הישיבה ננעלה בשעה 21:50 .
__________________________ _____________________________
חסן מחמוד דולאן אבו סאלח
מזכיר המועצה ראש המועצה